时间：2025.11.30

参会人员：王彬、卢扬程、苗建军、王磊、陈映亮、邓玉芳（主讲）、吴友娇、王崇志、程兰玉

会议形式：腾讯会议

习近平总书记的说明明确了“十五五”规划建议以中国式现代化为核心，突出科技自立自强、内需拉动、安全韧性与共同富裕四大支柱，反映了党中央对国内外形势的深刻把握以及对中长期发展路径的战略布局。以下是文章的要点内容：

一、《建议》稿起草过程

2025年1月，中央政治局决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。起草过程坚持发扬民主、集思广益，开展多轮调研、座谈和网络征求意见（累计收到群众建言300多万条），并多次经中央政治局常委会、政治局会议审议修改。

二、起草《建议》稿的主要考虑和《建议》稿的基本内容

《建议》稿起草的总体考虑是，按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深入分析国内外形势，对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署。

《建议》稿由15个部分构成，分为三大板块。第一板块包括第一、第二2个部分，为总论，主要阐述“十四五”时期我国发展取得重大成就、“十五五”时期经济社会发展的指导思想、遵循的原则和主要目标等内容。第二板块包括第三至第十四12个部分，为分论，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确从产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。第三板块包括第十五部分和结束语，主要部署坚持和加强党中央集中统一领导、推进社会主义民主法治建设、港澳台工作、推动构建人类命运共同体、充分调动全社会积极性主动性创造性等任务。

三、需要说明的几个问题

1.关于“十五五”时期的重要地位；2.关于“十五五”时期经济社会发展目标；3.关于以推动高质量发展为主题；4.关于做强国内大循环、畅通国内国际双循环；5.关于全体人民共同富裕迈出坚实步伐；6.关于统筹发展和安全；7.关于坚持党的全面领导。

会议最后，王彬书记对本次学习进行了总结，参加学习的其他同志也依据本次《建议》稿的学习，结合自身经验，谈了自己的理解与感受。